讓“最後一方凈土”更“凈”——奮力繪就美麗西藏的幸福畫卷
新華社拉薩９月１４日電? 題：讓“最後一方凈土”更“凈”——奮力繪就美麗西藏的幸福畫卷
新華社記者 熊豐、劉洪明
９月的雪域高原，藍天白雲下格桑花爭艷，青青牧場上酥油茶飄香，雅魯藏佈江滋養生靈，巍峨雪山下森林茂密，一幅美麗西藏的畫卷正徐徐展開。
黨的十八大以來，西藏在生態保護與建設課題上啃“硬骨頭”、下“大功夫”，遵循經濟規律、社會規律和自然規律，努力實現經濟、社會、生態的和諧統一，確保瞭西藏仍是世界上環境質量最好的地區之一，世界上“最後一方凈土”閃耀出更加璀璨奪目的光芒。
林進沙退煥新顏——紮實築牢生態安全屏障
沿著奔騰的雅魯藏佈江，來到日喀則地區南木林縣的艾瑪鄉。在藏語中，“艾瑪”的意思是“好大一片地”，而艾瑪鄉卻土地貧瘠、沙化嚴重，曾經是一片戈壁荒灘。
“以前連草都不長，一刮風全是沙子，上午抹完的桌子下午就可以在上面寫字。”赤列是艾瑪鄉的護林員，他回憶說，過去這裡寸草不生，風一吹，土壤全被吹走瞭，隻剩下大大小小的石頭塊。
實施南木林生態示范區建設以來，當地共植樹造林１５.１萬畝，人工種草４萬畝，防沙治沙和封山育林１８萬畝。經過多年治沙鏖戰，長期肆虐的風沙低下瞭頭，曾經的不毛之地，已是一條長達３８３公裡的綠色長廊。
作為中國乃至南亞、東南亞重要的“江河源”和“生態源”，維護我國氣候穩定、保障國傢淡水資源安全、保持生物多樣性，西藏具有不可替代的作用，但另一方面，高原生態環境十分脆弱，特別是在全球氣候變暖的大背景下，生態環境保護任務十分艱巨。
構築生態安全屏障，是黨中央明確西藏的戰略定位；確保生態環境良好，是黨中央賦予西藏的光榮使命。
黨的十八大以來，西藏始終高度重視生態環境建設，防風固沙、保持水土、嚴控污染，紮牢築實我國的生態安全屏障。正在規劃編制總投資３００億元的“兩江四河”流域造林綠化工程，包括雅魯藏佈江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河的造林綠化，建設期為２０１４年至２０３０年。這是截至目前除青藏鐵路外西藏投資最大的工程。
國務院專門批準實施瞭《西藏生態安全屏障保護與建設規劃（２００８—２０３０年）》。規劃實施九年來，８６４萬公頃土地退牧還草，１７萬公頃防護林拔地而起，３５萬公頃沙化土地得到有效治理，２３.６萬座農村沼氣帶來清潔能源……
謀長久固根本——以最嚴格桃園靜電機出租的制度守護生態
西藏生態環境極其脆弱，一旦破壞，難以恢復。生態環境保護是西藏全區經濟社會發展的底線、紅線、高壓線。黨的十八大以來，西藏積極推動形成綠色發展方式和生活方式，趟出一條具有高原特色的生態環保之路。
保護生態要謀長久之策，必須行固本之舉。一系列法律、法規、政策、措施陸續發佈實施，生態環境保護架構瞭法制體系，為西藏紮實推進生態文明建設“保駕護航”。
——２０１３年，自治區人民政府印發《西藏自治區環境保護考核辦法（試行）》，明確瞭綠色指揮棒引領，將生態環境保護作為權重最大的核心指標之一，對全區７４個縣（區）政府進行政績考核。
——２０１３年，西藏通過《西藏自治區礦產資源勘查開發監督管理辦法》。嚴格執行自治區人民政府“一支筆”審批制度，嚴厲打擊亂采盜挖、以探代采、無證探采等違法違規行為。
——２０１７年，西藏出臺實施《西藏自治區各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責規定》及《西藏自治區黨政領導幹部生態環境損台北靜電機租賃害責任追究實施細則》，標志著西藏環保工作由“督企”向“督政”轉變。
守護好世界上“最後一方凈土”，西藏久久為功。最堅決的態度、最嚴格的制度、最有力的措施，一項項制度法規嚴防污染進入雪域高原。嚴格執行環境保護一票否決制度，“三高”（高污染、高耗能、高耗水）企業和項目零審批、零引進。
“２０１３年以來，西藏先後對４０萬噸落後產能予以淘汰，對１１３萬噸水泥落後生產線予以關停。”西藏自治區工信廳廳長徐飛說，“到目前為止，西藏未引進一傢化工、冶煉、煉焦、造紙等重污染企業。”
如今，西藏水、氣、土壤及生態環境質量均保持在良好狀態。雅魯藏佈江、納木錯湖等主要江河湖泊水質達到一類或二類水域標準。大氣環境質量保持自然本底，拉薩等主要城鎮環境空氣質量優良率均在９０％以上。
呵護“最後一方凈土”——讓美麗西藏惠及各族群眾
在素有“西藏江南”之稱的林芝，今年３月，投資３５億元的魯朗國際旅遊小鎮正式對外運營。依托優美的生態環境，鄉村成瞭景區、農牧民成瞭旅遊從業者、土特產品成瞭旅遊商品。
在距離魯朗小鎮１公裡的羅佈村，全村８０戶人傢，目前已經開辦傢庭旅館４９傢，床位近１０００張，農牧民們１００％吃上瞭生態旅遊飯。
綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。
作為全國唯一省級集中連片貧困地區，西藏扶貧任務十分艱巨。黨的十八大以來，西藏把生態補償脫貧作為一項重要的脫貧手段，通過安排護林、護草、護水等公益性生態保護崗位，讓有勞動能力的建檔立卡貧困人口、農村低保人口以及低收入農牧民，通過勞動實現有尊嚴的脫貧。一年來，西藏已統籌安排涉農資金３３.６億元用於生態崗位補助，累計提供崗位１１２萬個。
青藏高原，最大的價值在生態，最大的責任在生態，最大的潛力也在生態。
西藏清潔可再生能源可開發量約為１０億千瓦，約占目前全國電力總裝機的三分之二。西藏水能資源技術可開發量１.７４億千瓦，居全國首位；太陽能資源技術可開發量約７億千瓦，是世界上最豐富的地區之一；地熱資源位居全國前列。
西藏自治區環保廳廳長羅傑介紹，目前西藏３８.５萬千瓦裝機容量所發電的環境效益可每年減少２１萬噸標煤消耗、減排５５萬噸二氧化碳、２４２６噸二氧化氮、２３３３噸二氧化硫，對於遏制全球變暖有重大意義。
隨著自然保護區的保護與建設力度不斷加大，西藏１２５種國傢重點保護野生動物、３９種國傢重點保護野生植物的生存環境越來越好：藏羚羊由原來的６萬隻上升至２０１４年的２０萬隻，野犛牛增至２萬餘頭，黑頸鶴由原來的２０００隻增長至８０００餘隻，西藏馬鹿總數突破１０００隻，滇金絲猴的數量擴大至７００多隻……
８月１９日，第二次青藏高原綜合科學考察研究正式啟動，將深化對青藏高原的水、生態、人類活動等環境問題的認識，為進一步做好青藏高原生態保護提供依據。
今天的西藏，環保理念在各族群眾心中無比堅定、法律制度不斷完善並得到嚴格執行、生態經濟助力脫貧發展煥發出巨大潛能……江河、森林、草原、濕地、野生動植物等等，山水林田湖相互依賴的自然生態系統和諧共生。美麗西藏的幸福畫卷，在西藏各族群眾的奮力描繪下愈加多彩絢爛。
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